Guía del ETS2: lo que necesitas saber (y hacer) ahora

El ETS2 es un nuevo sistema de comercio con fijación de límites máximos de emisiones incluido en el paquete Fit for 55 de la UE, diseñado para reducir las emisiones al menos un 55 % para 2030. A diferencia del ETS1, la responsabilidad recae “aguas arriba”, es decir, en los proveedores y distribuidores de combustible, y no en los usuarios finales. Esto incluye empresas que suministran gas natural, combustibles líquidos y energía para calefacción en viviendas, edificios, transporte y pequeños procesos industriales que hasta ahora estaban fuera del EU ETS. 

Estos sectores son los principales responsables de las emisiones en la UE, pero difíciles de regular y más lentos en la descarbonización. Al apuntar a la cadena de suministro, el ETS2 hace que el cumplimiento sea más manejable y acelera la transición hacia una energía más limpia. 

El ETS2 se ha diseñado para abordar las emisiones de los combustibles en edificios, transporte por carretera y otros sectores, principalmente industrias pequeñas que no se incluyen en el ETS actual. Si tu empresa forma parte de la cadena de suministro de combustible en origen, antes de que llegue al usuario final, lo más probable es que el ETS2 te sea de aplicación. 

El esquema cubre una amplia gama de combustibles fósiles: gas natural, gasolina, diésel, gasóleo de calefacción, carbón y más. Los principales afectados son: 

  • Proveedores de energía para calefacción, transporte por carretera o usos industriales pequeños 

  • Distribuidores y mayoristas de energía que operan en la cadena de distribución de combustibles 

  • Propietarios o gestores de edificios que dependen de combustibles fósiles para calefacción 

  • Proveedores logísticos, operadores de flotas y empresas de transporte que consumen combustibles 

  • Pequeñas instalaciones industriales actualmente fuera del ETS existente 

Si tu negocio entra en alguna de estas categorías, es clave empezar ya a prepararse para las obligaciones de presentación de informes y cumplimiento que llegarán en 2027. 

Notificación y supervisión de emisiones 

El cumplimiento empieza con los datos. Para las entidades reguladas, la obligación principal es notificar las emisiones de forma precisa, coherente y a tiempo. Aunque el esquema no empieza hasta 2027, prepararse con antelación es fundamental para ahorrar tiempo, recursos y sanciones. 

Esto es lo que tendrás que hacer para cumplir: 

  • Notificar las emisiones de CO₂ de los combustibles vendidos basadas en la cantidad de combustible 

  • Cumplir con el ciclo anual de seguimiento, notificación y verificación (MRV, por sus siglas en inglés), conocido como el “ciclo de cumplimiento ETS” 

El primer período de notificación será en 2028 y cubrirá las emisiones de 2027. Esto significa que es fundamental disponer de datos precisos desde el primer día, así que ya puedes poner en marcha tus sistemas y procesos. 

Permisos europeos (EUA) 

En el ETS2, cada tonelada de CO₂ emitida debe estar cubierta por un derecho de emisión. A diferencia del ETS actual, no habrá permisos gratuitos: tendrás que conseguirlos en el mercado de carbono o en las subastas de la UE. 

Para mantener la estabilidad de precios, la UE pondrá un tope hasta 2030. Después, el tope se irá reduciendo, habrá menos derechos disponibles y se espera que los precios aumenten. 

El ETS2 no solo implica notificación: también introduce riesgos financieros y operativos como: 

  • Subida de precios de combustibles: a medida que los proveedores trasladen el coste del carbono, los precios aumentarán, sobre todo donde aún faltan alternativas bajas en carbono. 

  • Volatilidad de precios de derechos: especialmente después de 2030, cuando el tope se endurezca y las opciones de reducción varíen según el sector. 

  • Presión para adaptarse: puede que necesites invertir en electrificación, combustibles alternativos, mejoras de eficiencia o captura y almacenamiento de carbono (CAC). Los costes y la viabilidad cambian mucho según el sector. 

  • Riesgos de cumplimiento: fallar en la notificación o en la entrega de derechos puede suponer multas, retrasos operativos o daño reputacional. 

Los riesgos son reales, pero evitables. Revisa tu consumo de combustible, refuerza la gestión de datos de emisiones y explora opciones para reducir tu exposición a los precios del carbono. 

2027 parece lejos, pero la clave para cumplir es empezar ya. Aquí van tres pasos: 

Paso 1: Empieza a seguir tus emisiones 

Crea sistemas para registrar el volumen y tipo de combustible que vendes o usas, segmentado por aplicación. Asegúrate de que tu recopilación de datos esté alineada con el marco MRV de la UE. 

Paso 2: Planifica tu exposición al coste del carbono 

Analiza cómo afectará el ETS2 a tu rentabilidad. Define cómo trasladarás los costes a tus clientes y ajusta tu estrategia de precios. Al mismo tiempo, busca maneras de reducir emisiones: eficiencia, calefacción renovable, electrificación de flotas. También puedes explorar certificados de energía renovable o biometano como forma de compensar el uso de fósiles y mostrar liderazgo climático. 

Paso 3: Mantente informado e involúcrate desde ya 

El ETS2 aún evoluciona, pero ya es una realidad. Por eso, sigue de cerca las directrices de la UE y nacionales. Conéctate con asociaciones del sector, registros de combustibles y expertos en cumplimiento para no llevarte sorpresas. Y por último, pero no menos importante: prepárate con antelación para evitar riesgos de cumplimiento normativo de última hora en 2027. 

El ETS2 añade una nueva capa de obligaciones para empresas que hasta ahora no estaban en el ETS. Los proveedores serán regulados directamente, pero los usuarios aguas abajo (edificios, flotas) notarán el impacto en los precios. 

Actuar temprano en materia de datos, estrategia de precios y reducción de emisiones es la forma de minimizar costes y convertir el cumplimiento en una ventaja estratégica. 

Con más de 15 años de experiencia en el EU ETS, los expertos de ACT te ayudan a adelantarte a normativas como el ETS2. Desde la planificación del cumplimiento hasta la compra de derechos y la gestión de riesgos. 

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