中国 GEC 政策更新：对数据中心意味着什么

近年来，中国持续推出相关政策，推动新建数据中心走向高效、可持续、循环发展的路径。 

2025 年 3 月，国家发布了最新政策指南，进一步强化了可持续发展的要求。与此同时，绿色电力证书（GEC）制度也同步更新。政策明确提出，到 2030 年，全国枢纽地区新建数据中心需实现更高的可持续发展目标。 

新规在可再生能源使用和信息披露方面提出了更严格的监管要求，但也为提升能效、优化运营透明度、加速达成可持续目标创造了新机遇。数据中心企业需要提前筹划，积极应对。 

中国的用电需求持续增长，尤其是来自数据中心的需求。根据国际能源署（IEA）2025年的一份报告，2024年全球电力需求增长中超过一半来自中国（增长7%），其中数据中心是重要推手。 

为了缓解能源压力，新政策推动全国枢纽数据中心加速脱碳。根据最新要求： 

2030 年前，国家级枢纽地区新建数据中心需确保至少 80% 的用电来自可再生能源。 

这也意味着，企业需通过购买并注销 GEC，与其绿色用电量匹配，建立可审计、可验证的合规记录体系。 

尽管距离 2030 年尚有时间，但筹备工作刻不容缓。数据中心必须尽快将可再生能源采购提升为优先事项，否则可能面临合规风险。以下是您可以采取的应对措施： 

1. 签订可再生能源购电协议（PPA） 
   确保电力来源可开具 GEC。自 2025年3月起，GEC 已取代I-REC，成为中国唯一官方认可的绿色电力消费凭证。 

2. 制定年度 GEC 采购策略 
   可通过自主采购或委托能源合作伙伴，以实现用电与证书的年度匹配。 

3. 部署能源追踪系统 
   实时监测绿色能源使用，并确保 GEC 记录的准确性与合规性。 

4. 优化选址决策 
   结合“东数西算”政策导向，优先选择可再生资源丰富的西部地区，如内蒙古、甘肃等。 

5. 提升能效，优化 PUE 指标 
   数据中心应在设计或改造时追求低 PUE。大型中心需在2025年前实现平均 PUE≤1.25。 

本轮 GEC 政策改革，不仅是对能源合规的强化，更体现了中国在数字基础设施领域迈向“双碳”目标的坚定步伐： 

2030 年前实现碳达峰，2060 年前实现碳中和。 

未来，GEC 将成为数据中心企业 ESG 战略的关键支撑，同时也是吸引投资、获得牌照、降低风险的核心工具。