ACT 可再生能源策略师 Zuzana Vrbova 谈欧盟能源政策更新

德法两国纷纷报告电价创下历史新高。德国明年期货合约价格为每兆瓦时 995 欧元，法国高达 1，100 欧元。相比之下，去年两国的价格仅为 85 欧元。俄罗斯削减部分天然气供应导致欧洲不得不另寻能源替代，欧洲大陆遭遇干旱导致水力发电产出骤减和煤炭运输受阻，法国核电站维修工程一再延期，种种因素叠加，欧洲能源价格飙涨也就在意料之中了。欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 宣布，欧盟正在推出一项工具，通过将天然气价格与电价分离，降低欧洲的能源成本。周二，随着委员会加大缓解危机的努力，能源价格应声大幅下跌。 

目前，欧盟批发电价由满足总体用电需求所需的最后一座发电厂来决定的。这些处于供应末端的“边际电厂”往往掌控着整体电价的走势，而它们大多都是依赖天然气发电的设施。一些国家，尤其是西班牙，指出了一个明显的矛盾现象：成本低廉的可再生能源，却要按照与高成本化石燃料发电相同的价格出售。 

西班牙建议将其国家措施推广到整个欧盟。自 7 月中旬以来，西班牙和葡萄牙已实施了价格上限制度。西班牙监管机构已将发电用天然气价格上限设定为每兆瓦时 40 欧元。六个月后，该价格上限将每月上调每兆瓦时 5 欧元，直至达到每兆瓦时 70 欧元。实际市场价格与价格上限之间的差额将由国家对发电厂予以补偿。意大利总理 Mario Draghi 提出的一个选项是，欧盟国家就俄罗斯进口天然气价格上限达成一致。然而部分评论家认为这可能导致俄罗斯完全切断对欧洲的天然气供应。另一个正在讨论的方案是限制金融投机者参与天然气市场。 

欧盟委员会主席 Von der Leyen 宣布欧盟正在筹备一项紧急计划。这将是一项快速修复措施，将电价与天然气价格分离或脱钩，并将在 9 月 9 日的部长级会议上讨论。欧盟还在准备更长远的能源市场改革，旨在确保电价与更经济的可再生能源挂钩。相关立法将在 2023 年初提出，各种方案的分析将在 10 月份公布。波兰建议暂停碳排放交易体系。Von der Leyen 否决这一建议，称碳排放交易体系仅占电价的约 6%。