新加坡碳税：更新、资格标准和合规

从 2024 年起，企业可以使用高质量的国际碳信用抵消最多 5% 的应税排放量。碳信用的资格标准细节仍在与业界进行持续磋商，计划于 2023 年公布。[1] 2022 年，政府推出了国际碳信用 （ICC） 框架来指导这一过程。2023 年 10 月 4 日，新加坡政府发布了 ICC 框架下的资格标准，列出了可用于抵消碳税的国际碳信用清单。[2] 

自宣布提高税率以来，企业一直期待政府就合格碳信用提供更多指导。碳信用资格标准规定了七项原则，合格碳信用必须满足这些原则以证明其具有高环境完整性。符合该资格标准的信用可由企业用于抵消部分应税排放。该资格标准将定期审查，以确保与《巴黎协定》第 6 条和碳市场的发展保持一致。 

首先，该资格标准参考了国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）标准。CORSIA 标准是为航空业制定的一套碳信用标准，被普遍认为是行业内最严格的标准之一。  任何减排或移除信用都需要满足这七项原则，这些原则是与行业和非政府组织的 70 多个利益相关者协商制定的。 

其次，用于抵消的信用应代表 2020 年后的减排。这意味着产生碳信用的减排或移除活动必须发生在 2021 年 1 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日之间，这与新加坡第一个国家自主贡献期一致 [4]。  

此外，用于抵消碳税的国际碳信用必须按照《巴黎协定》第 6 条规定的机制进行相应调整。该条款规定了各国如何通过双边或多边协议相互交易减排量和移除量，以避免重复计算。这意味着碳信用必须得到碳项目所在国的授权，才能计入新加坡的气候目标核算，而不是计入这些国家自己的气候目标 [4]。  展望未来，符合新加坡碳信用资格标准的合格所在国、碳信用项目和方法论清单将于今年年底发布。 

新加坡已与加纳和越南就符合第 6 条的碳信用合作达成实施协议，并与以下国家签署了谅解备忘录，以期达成实施协议：不丹、柬埔寨、智利、哥伦比亚、多米尼加共和国、印度尼西亚、肯尼亚、蒙古、摩洛哥、巴布亚新几内亚、秘鲁和斯里兰卡。新加坡还在与巴西、文莱和泰国等积极洽谈。纳入的碳信用项目包括美国碳注册处、REDD+ 交易架构、全球碳委员会、黄金标准和 Verra 核证碳标准。关于具体的方法论，政府将在 2023 年底前披露更多信息。