欧盟提议调整ETS以对接2040年目标，亚洲将政策与碳信用挂钩 ——2026年7月
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7月，碳、可再生能源、清洁燃料市场密集出台多项监管新规，其中欧洲推出了本月规模最大的一揽子政策。欧盟委员会于7月17日提出将欧盟排放交易体系延长至2040年的提案，成为本月最受瞩目的政策焦点。该提案放宽了2030年后的配额上限与分配轨迹，扩大了行业覆盖范围，并为融入 CORSIA、国际碳信用以及欧盟集中式碳清除采购制定了分阶段实施的时间表，同时还为可持续航空和海运燃料提供了新的资金支持。西班牙确认完成 RED III 的国内转化，欧洲议会则驳回了欧盟委员会此前一项限制大豆基生物燃料的提案。 在亚太地区，中国和新加坡均推动将合规及许可政策与市场工具挂钩。中国的“零碳工厂”计划将制造业和数据中心认证与可再生能源消耗及碳信用使用相联系。新加坡《数字基础设施法案》草案拟允许在数据中心许可审查中考虑缴交碳信用。 在美洲，墨西哥为 CEL（清洁能源证书）开辟了新的注册途径。全球层面，温室气体核算体系发布新的土地行业核算指南，可能推动企业需求向基于废弃物的生物燃料原料转移。
有效期至：2026年7月24日。
全球
温室气体核算体系《土地板块与碳移除指引》：新标准预示向废弃物基原料的转变
发生了什么
温室气体核算体系发布了其《土地板块与碳移除核算标准》 (LSRS) 的碳核算指南，详细规定了企业报告土地板块活动（包括基于农作物的生物燃料生产）所产生排放的要求。 该标准目前为自愿性质，但预计最终将被纳入包括加州和欧盟在内的司法管辖区的企业披露法规中，这些地区要求受管辖企业符合温室气体核算体系的要求。
企业影响
LSRS 预计将增加基于农作物的生物燃料的排放信息披露负担，这可能影响企业对废弃物基原料的自愿需求，进而影响生物甲烷、可持续航空燃料和 TERCs。废油（包括餐饮废油和动物脂）不存在土地利用变化风险。
生效
目前为自愿性质；预计自2027年起将纳入包括加州和欧盟在内的各司法管辖区的企业信息披露监管规定。
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亚太地区
中国国家零碳工厂发展计划：工信部计划预示 GEC、生物天然气与碳信用需求上涨
发生了什么
7月22日，中国工业和信息化部（工信部）启动了一项旨在建设零碳工厂和数据中心设施的国家计划。符合条件的申报主体须满足基线要求（包括可再生能源消耗比例和排放强度阈值），并通过技术升级、能源结构调整和市场化工具，展示迈向运营端近零 CO₂ 排放的可信路径，相关目标设定须不晚于 2030 年。工信部将确定符合条件的工厂和设施最终名单，并每年开展进展评估。
企业影响
随着2030年临近，该计划表明中国国内对绿色电力证书（GEC）、生物甲烷、碳信用和碳管理服务的支持力度日益增强。获得认证的零碳工厂的可再生电力消费比例必须至少达到 95%，且涵盖电力、热力、冷力以及燃气和燃料等一次能源。这一严格的门槛可能影响对绿色电力证书、生物甲烷证书和绿色燃料的需求。碳抵消在排放补偿中获得认可，其中包括国际转让减排成果（ITMO）以及中国国家核证自愿减排量（CCER），从而创造潜在的碳信用机遇。受影响的行业包括数据中心以及制造业（含汽车、电池、太阳能光伏、电子和机械行业）。
生效
目标完成时间不晚于2030年；工信部确认符合条件的设施，并每年开展进度评估。
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新加坡数字基础设施法案：数据中心许可审查或将考虑碳信用
发生了什么
7月1日，新加坡数字发展及情报部（MDDI）发布了《数字基础设施法案》草案，该法案涵盖针对数据中心的环境可持续发展要求，旨在提高并确立整个行业的环境可持续发展基准标准。
企业影响
法案草案拟允许许可机构在审查时考虑：数据中心使用非低碳电力所产生的排放，是否将通过符合资格的国际碳信用进行抵消。许可条件也可能要求运营商购买并缴交此类碳信用。若法案通过，新加坡数据中心运营商可能因此产生与许可相关的新碳信用需求。
生效
法案草案正处于公众意见征询阶段；生效时间有待最终确定。
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欧洲
《欧洲可持续发展报告标准》：欧盟委员会采纳经修订的减负框架
发生了什么
欧盟委员会采纳了修订后的《欧洲可持续发展报告标准》（ESRS），其中包括一项针对较小型企业的新自愿性报告标准。该修订旨在减少欧盟企业的行政负担，同时保持高质量的信息披露。两项授权法案（即 ESRS 修订案和自愿性报告标准）将提交欧洲议会和欧盟理事会审议。
企业影响
这证实了《综合法案》 (Omnibus bill) 此前传达的方向：欧盟企业的报告负担与门槛正在降低。 现有的自愿性 CSR 框架目前与 ESRS 更趋一致，很可能将继续保持主导地位。
生效
法案须经两个月的审查期，可延长两个月；预计将于2027年通过并正式适用。
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西班牙转化RED III：新皇家法令确立生物甲烷激励措施
发生了什么
7月21日，西班牙生态转型与人口挑战部 (MITECO) 批准了一项皇家法令，将欧盟《可再生能源指令第三版》转化为本国法律。该法规首次为截至2040年的可再生运输燃料建立了全面且稳定的框架，其中包括针对生物甲烷的激励措施。
企业影响
该皇家法令为西班牙的生物甲烷生产商提供了截至 2040 年稳定且具可融资性的收益机制，取代了此前零散、临时的支持政策。采购与西班牙生物甲烷挂钩的生物燃料碳票，有助于企业同时满足西班牙及欧盟层面的可再生运输合规要求。
生效
西班牙。皇家法令于2026年7月21日获批；框架适用期至2040年。
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欧盟ETS评估：欧盟委员会提议延长上限设定并扩大工具认可范围至2040年
发生了什么
7月17日，欧盟委员会提出了针对2030年至2040年欧盟排放交易体系的一揽子修改方案。该提案放宽排放上限、线性削减因子及免费配额削减路径，并调整市场稳定储备参数，同时将免费配额发放与公司脱碳投资挂钩。扩大适用范围，纳入欧洲经济区（EEA）航空公司新增出境航班、小型海运船舶及垃圾焚烧设施。该提案还规定，自2027年至2035年，CORSIA对航空业具有强制约束力，并设置过渡规则以避免欧盟排放交易体系与CORSIA双重履约；自2036年起，通过欧盟集中采购将国际碳信用引入欧盟排放交易体系；增加对可持续航空燃料和可持续海运燃料的资金支持，涵盖电子燃料和欧盟本土生产的燃料；自2031年起，允许通过欧盟集中采购机制使用根据《碳移除与碳农业监管条例》认证的欧洲本土碳移除项目（包括生物质能碳捕集与封存[BECCS]和直接空气碳捕集封存[DACCS]）。最终协议预计于2027年第一季度达成。
企业影响
拟议的欧盟排放交易体系修订案将扩大监管覆盖范围，涵盖航空、海运、废弃物处理和工业领域，同时加大对可持续燃料和工业脱碳的支持力度。 对于受影响行业中的企业而言，主要影响可能包括合规要求更趋复杂、投资与碳成本之间联系更加紧密，以及燃料资质、可追溯性及其与国际机制相互作用方面出现新考量。鉴于该提案仍处于谈判阶段，企业应在密切关注最终规则的同时，评估其可能带来的运营与财务影响。
生效
拟议变更：自2030年起适用于总量与配额路径；2027年起适用于CORSIA强制要求；2031年起适用于碳去除；2036年起适用于国际碳信用。最终协议预计于2027年第一季度达成。
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